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刘凤庭副局长讲话
张静巡视员讲话
会议现场
代表发言
2011年河北省林业工作会议
  2月22日,全省林业局长会议在石家庄召开。会议的主要任务是,深入贯彻落实十七届五中全会、省委七届六次全会、全省经济工作会议和全国林业厅局长会议精神,系统总结“十一五”林业工作,谋划“十二五”发展思路,安排部署2011年重点工作。省局领导班子成员,各设区市林业局长、纪检组长、办公室主任,各扩权县(市)林业局长,省局机关各处室、直属各单位党政主要负责同志参加了会议。省局机关副处级以上干部列席会议。会议由省林业局巡视员张静主持,省林业局纪检组长、监察专员王金品对全省林业系统党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,省林业局党组副书记、副局长刘凤庭作了主题讲话。
  王金品对2010年全省林业系统的党风廉政建设和反腐败工作进行了简要回顾,并对今年工作进行了安排部署。重点抓好六方面的工作:一是强化监督检查,保证中央和省委、省政府林业重大决策部署的贯彻落实。二是加强反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。三是加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。四是以行政权力运行监控机制建设为重点,强化对权力运行的监督。五是深化制度创新,加强治本抓源头工作。六是深入推进专项治理工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。
  刘凤庭对“十一五”期间全省林业工作做了全面总结,“十一五”期间共完成造林2280万亩,有林地面积达到7400万亩,森林覆盖率达到26%,比“十五”末增长2.75个百分点。累计完成集体林地明晰产权面积8299万亩,登记发证面积6095万亩,分别占总任务的99.9%和73.4%,基本完成了主体改革任务。2010年全省林业总产值达到694亿元,比“十五”末增长53.2%。林板加工企业达到2000多家,年产量达到1190万立方米,比“十五”末增长32%。“十一五”期间,年均火灾受害率仅为0.025‰,远低于0.3‰的省政府控制指标,没有发生重特大森林火灾,环京周边区域连续几年实现“零火情”。 林业有害生物成灾率控制在4‰以下,比“十五”末降低了1‰。省级以上自然保护区达到26处,总面积790万亩,占全省国土面积的2.78%。完成中幼林抚育面积1500万亩,森林质量明显提高。森林蓄积量达到1.2亿立方米,比“十五”末增长17.6%。共落实省级以上林业投资154.9亿元,比“十五”时期增加68%,是我省历史上林业投资最高的时期,争取中央重大生态工程建设投资位居全国前列。
  刘凤庭指出,“十二五”期间,全省林业系统一定要抓好两项重点、把握四个关系、坚持五项原则。两项重点即着力建设“十大生态工程”,加快发展“七大富民产业”。“十大生态工程”:一是京津风沙源治理工程。二是退耕还林工程。三是三北防护林体系建设工程。四是太行山绿化工程。五是沿海林业生态体系建设工程。六是平原绿化工程。七是环首都绿色经济圈生态林业发展工程。八是城镇绿化工程。九是通道绿化工程。十是城市周边浅山区绿化工程。 “七大富民产业”:一是现代果品产业。二是林板(纸)产业。三是森林旅游产业。四是苗木花卉产业。五是林下经济产业。六是生物能源产业。七是野生动植物繁育利用产业。把握四个关系即一是正确处理好兴林与富民的关系。二是正确处理好保护与开发的关系。三是正确处理好规模与效益的关系。四是正确处理好主体与配套的关系。坚持五项原则即一要坚持把促进资源增长作为转变林业发展方式的核心任务。二要坚持把增加农民收入作为转变林业发展方式的根本宗旨。三要坚持把全面深化改革作为转变林业发展方式的强大动力。四要坚持把森林科学经营作为转变林业发展方式的基本内容。五要坚持把发展生态文化作为转变林业发展方式的重要引领。
  刘凤庭要求,2011年是“十二五”规划的开局之年,也是推进全省林业改革发展的关键之年,做好今年工作,对于确保“十二五”开好局、起好步,意义十分重大。全省各级林业部门要突出抓好四项重点工作,扎实推进五项基础工作。四项重点工作:一是大力推进造林绿化。围绕省委、省政府蓝天碧水工程、城镇面貌上水平和新民居示范村建设,加快推进造林绿化步伐,最大限度地增加森林面积,提高森林覆盖率。继续实施林业重点工程建设,重点抓好环首都绿色经济圈和沿海林业生态体系建设,切实推进人口聚集区绿化,着力强化森林经营。二是加快发展林业产业。大力抓好果品业提档升级,大力推进林产品精深加工,大力发展林业新兴产业。三是切实加强资源管护。狠抓森林防火,加强林业有害生物防控工作,依法加强森林资源保护管理,切实加强野生动植物和湿地保护,切实做好林业资源清查工作。四是全面深化林业改革。继续推进集体林权制度改革,积极开展国有林场改革试点工作。五项基础工作:一是加强规划体系建设。做好全省林业发展“十二五”规划,确保在3月底前完成规划编制任务。做好《河北省环首都绿色经济圈生态林业建设发展规划(2011-2015年)》和《河北省沿海林业生态体系建设规划(2011-2015年)》编制工作,确保在4月底前完成规划的编制、上报和审批工作。做好全省林地保护利用规划编制工作。省级规划编制工作要确保在今年6月底前完成,县级规划编制工作要确保在今年12月底前完成。二是切实抓好林业考核。对近三年的考核工作进行认真总结,进一步完善考核方案,使考核工作更加科学合理。严格考核标准,确保森林覆盖率净增量考核客观公正地反映设区市党政领导班子和主要领导干部林业建设实绩,真正实现以考促造、以考促保、以考促好。坚持把森林覆盖率净增量考核与项目资金安排、系统评优评先等紧密挂钩,严格落实“以奖代补、先造后补、多造多补”的造林投资管理办法,真正使考核工作在保证造林数量和提升造林质量上发挥重要作用。大力推进林业科技创新和成果转化,大力推进林业法制建设,大力推进基础设施建设,大力推进林木种苗建设,强化基层林业队伍建设,大力推进林业信息化和电子政务建设。四是加大项目争取和资金整合力度。积极争取中央投资,争取地方配套投入,吸引社会资本投入,深化对外开放和国际合作,确保资金安全高效。五是加强林业宣传工作。
  刘凤庭最后强调,推进全省林业又快又好发展,关键在领导班子,根本在干部队伍。要按照中央和省委、省政府的安排部署,切实抓好领导班子和干部队伍建设,不断提高科学发展的能力和水平,为确保完成各项目标任务提供有力的组织保障。

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